Китай готує розширення експорту рідкоземельних металів і стратегічно важливих матеріалів до США, впроваджуючи нову систему, яка виключатиме компанії з військовими зв’язками американського походження. Про це відомо з інформації The Wall Street Journal, яку передає 8 канал.
Нова схема, відома як «підтверджений кінцевий користувач» (VEU – validated end-user), має на меті реалізувати обіцянки лідера Китаю Сі Цзіньпіна президенту Дональду Трампу: спростити експорт цих матеріалів, водночас гарантувавши, що вони не потраплять до оборонних структур США. Для Пекіна це – один із головних викликів.
Якщо цей механізм буде успішно імплементований, він може утруднити імпорт деяких китайських матеріалів у автомобільну та аерокосмічну галузі, які працюють як в цивільному, так і в оборонному сегментах. Втім, поки план не затверджено остаточно й він може зазнати змін.
Рідкоземельні магніти та інші контрольовані матеріали широко застосовуються у виробництві цивільної техніки, зокрема електромобілів та пасажирських літаків, але також вони є незамінними для військової техніки – винищувачів, підводних човнів та ударних безпілотників.
Запропонований VEU механізм в Китаї базується на американському досвіді регулювання експорту, на якому побудована значна частина контрою за китайськими поставками.
В США система VEU діє з 2007 року: ряд китайських компаній має змогу закуповувати контрольовані товари за загальними квотами без необхідності отримання індивідуальних ліцензій. Це спрощує імпорт матеріалів, таких як хімікати та обладнання для мікрочипів, але водночас встановлює вимогу погоджувати інспекції та інші заходи контролю з американськими владними органами.
Від квітня Китай використовує обмеження на експорт рідкоземельних магнітів великої потужності як інструмент торгівельного тиску на США. Однак після торгівельного перемир’я, підписаного 30 жовтня між Трампом і Сі Цзіньпіном, дві країни домовилися піти на компроміси. Пекін зобов’язався видавати загальні ліцензії, щоб полегшити постачання контрольованих матеріалів.
Незважаючи на те, що Трамп заявив про фактичний кінець обмежень на експорт критично важливих ресурсів після введення ліцензій, Китай, найімовірніше, збереже частину обмежень.
Поки що невідомо, які саме підприємства отримають право на загальні ліцензії і які конкретні переваги вони матимуть.
Щодо термінів дії VEU-ліцензій теж існують запитання. Американська практика показує, що компанії можуть втратити такі дозволи, що викликає побоювання у китайських владних колах.
Внаслідок невизначеності та нестабільності умов багато компаній у світі продовжують шукати альтернативні джерела контролюваної продукції, навіть при потенційних вигодах угоди з Китаєм.
Наприкінці минулих місяців американські та європейські фірми скаржилися на дефіцит рідкоземельних магнітів. Незважаючи на час від часу послаблення китайських обмежень, у вересні експорт цих матеріалів із Китаю до США впав на 29% порівняно з попереднім місяцем, що свідчить про тривалий вплив санкцій навіть перед самим перемир’ям.
Щоб зменшити залежність від китайського монополізму в цій галузі, Дональд Трамп підписав двосторонню угоду з Австралією про співпрацю в сфері критичних корисних копалин. Згідно з домовленістю, обидві країни інвестують по одному мільярду доларів у розвиток австралійських родовищ протягом наступних шести місяців.
Крім того, США мають можливість отримати доступ до великого родовища танталу в Африці. Хоча тантал не відноситься формально до рідкоземельних металів, він володіє схожими характеристиками й є важливим для високотехнологічних секторів, таких як електроніка, аерокосмічна та оборонна промисловість.
Інформаційний канал 8 канал продовжує відслідковувати розвиток подій та повідомлятиме про подальші зміни у сфері міжнародної торгівлі критично важливими матеріалами.
